重大專項是為了實現(xiàn)國家目標,通過核心技術突破和資源集成,在一定時限內完成的重大戰(zhàn)略產品、關鍵共性技術和重大工程,是我國科技發(fā)展的重中之重,對提高我國自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。
日前,為進一步明確科技重大專項的組織管理和工作流程,推動科技重大專項的組織實施,科技部、發(fā)展改革委、財政部三部門共同研究制定了《國家科技重大專項(民口)管理規(guī)定》。
動源君在此為各位摘編出《規(guī)定》的核心內容:
01
立項原則
重大專項緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略目標和需求,組織實施重大專項要堅持“成熟一項,啟動一項”的原則。
1、明確目標,聚焦重點。強調堅持自主創(chuàng)新,通過重點突破帶動關鍵領域跨越式發(fā)展。
2、創(chuàng)新機制,統(tǒng)籌資源。深化科技體制改革,突出企業(yè)主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。充分發(fā)揮部門、地方、企業(yè)、研究機構和高等院校等各方面積極性,加強重大專項與國家其他科技計劃(專項、基金等)和重大工程的銜接,推動軍民融合,集成和優(yōu)化配置全社會科技資源。
3、厘清權責,規(guī)范管理。重大專項納入國家科技管理平臺統(tǒng)一管理。
02
組織管理
1、國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席會議)負責審議重大專項總體布局、新增重大專項立項建議和實施方案、重大專項發(fā)展規(guī)劃和有關管理規(guī)定,以及遴選確定項目管理專業(yè)機構(以下簡稱專業(yè)機構)等重大事項。
擬提交部際聯(lián)席會議審議的重大專項議題,須按程序由戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(以下簡稱咨評委)咨詢評議。
2、科技部負責協(xié)調重大專項與國家其他科技計劃(專項、基金等)的銜接;牽頭組織研究制訂重大專項相關管理辦法以及與實施相關的科技配套政策;匯總重大專項各類信息,提出信息匯總的統(tǒng)一要求;向國務院匯報年度工作計劃、年度執(zhí)行情況。承擔重大專項日常組織協(xié)調和聯(lián)絡溝通工作等。
3、發(fā)展改革委牽頭組織研究制訂重大專項組織實施中的相關產業(yè)配套政策等;負責協(xié)調重大專項與國家重大工程的銜接等。
4、財政部負責研究制訂重大專項組織實施中的相關財政政策,牽頭研究制訂中央財政安排的重大專項資金的管理辦法;負責提出重大專項概預算編制的要求,牽頭審核重大專項總概算和階段概算,審核并批復重大專項分年度概算和年度預算;按規(guī)定審核批復重大專項概預算調劑。
5、組建重大專項總體專家組,配合專項實施管理辦公室做好專項的具體組織實施工作??傮w專家組的咨詢建議是重大專項牽頭組織單位決策的重要依據(jù)。總體專家組設技術總師,全面負責重大專項總體專家組的工作,各專項可根據(jù)需要設技術副總師。