“今年和今后一段時(shí)期，要建立完善影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系；構(gòu)建企業(yè)融資成本變動(dòng)監(jiān)測體系。”這是央行副行長潘功勝日前在出席2015年央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作電視電話會議時(shí)透露的信息。分析人士認(rèn)為，這三個(gè)監(jiān)測體系建立后，貨幣供應(yīng)情況就會一目了然，而它們也將成為左右貨幣政策執(zhí)行力度的重要參考指標(biāo)。
央行副行長胡曉煉此前曾表示，要辯證看待中國的影子銀行問題：一方面影子銀行存在經(jīng)營不規(guī)范、監(jiān)管套利等問題；另一方面，影子銀行也在一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化背景下的多層次的融資需求。
據(jù)悉，央行近兩年已經(jīng)陸續(xù)對影子銀行風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了具體的監(jiān)管，比如同業(yè)業(yè)務(wù)、委托貸款，這些都在為下一步構(gòu)建影子銀行監(jiān)管體系做準(zhǔn)備。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融，央行行長周小川在今年全國“兩會”期間表示，“去年金融界在準(zhǔn)備一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的新政策，這個(gè)政策主要體現(xiàn)為支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，也要按照現(xiàn)在監(jiān)管的框架給予適度的監(jiān)管。”
“但是這個(gè)文件目前還正在起草討論之中，我估計(jì)，應(yīng)該不久就會與大家見面。”周小川強(qiáng)調(diào)。
潘功勝指出，今年和今后一段時(shí)期，要建立完善影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性金融統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反映信貸政策執(zhí)行情況。深入研究“三農(nóng)”金融的定義與分類，修訂涉農(nóng)貸款等統(tǒng)計(jì)制度。
潘功勝強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)開展貨幣供應(yīng)量口徑研究。要大力推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作，加快構(gòu)建金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)分析框架。要做好利率統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步完善存貸款和其他市場利率統(tǒng)計(jì)，構(gòu)建企業(yè)融資成本變動(dòng)監(jiān)測體系。
業(yè)界專家認(rèn)為，這三個(gè)監(jiān)測體系的建立，將有助于“靈活有效運(yùn)用貨幣政策工具”，為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。